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发表于: 2017-10-12 10:30:20 | 显示全部楼层

 金融活则经济活,金融稳则经济稳。进入2017年以来,中国开启了一轮从上至下的防范金融风险行动,人民法院如何服务金融安全稳定由此也成为社会各界关注的重点。
  广东地处改革开放前沿,金融业发展迅猛,金融案件呈现快速增长态势。近年来,全省法院金融案件立案数平均增幅14%,占新收案件比重近三成。以2016年为例,全省共受理各类金融案件达19.07万件,结案标的额达2185.18亿元。
  近年来,广东法院着眼服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务,在打击金融犯罪、服务和保障金融改革、开展破产审判推进“僵尸企业”依法有序退出市场、建立完善金融审判多元化纠纷解决机制等方面,充分发挥审判职能,为促进经济和金融健康发展提供了有力的司法保障。
  专业化审判服务金融创新
  广东省高级人民法院民二庭负责人严加武介绍,随着金融案件的激增、专业性的增强、新型疑难复杂案件的增多,如何提高金融审判专业化水平,以个案裁判为金融市场明确规则,特别是服务金融创新,是摆在广东法院面前的新命题。
  广东法院金融审判专业化审判格局已初步形成。严加武告诉《法制日报》记者,从2012年4月,广东省高院民二庭率先设立金融审判合议庭以来,广东目前共有4个金融审判庭,13个金融合议庭。广东法院还致力于构筑金融审判的人才高地,广州市中级人民法院首次将金融领域的专家纳入陪审员数据库,前不久开庭审理的一宗票据纠纷案,便邀请了两名票据专家参与审理。
  同时,广东法院与金融监管部门加强交流联系,加强对重要金融产品、互联网金融、股权出质、保理、证券期货交易、委托理财等新型案件的调研,在审理中坚持遵循商事交易和金融行业的特点、理念和惯例,充分听取监管机构意见,既依法办案,又不简单否定金融创新成果,为金融创新活动提供必要的成长空间。
  今年1至7月,全省法院共办结涉及金融借贷、民间借贷、银行卡、金融不良债权追偿、保险、证券期货等一审案件共8.6万件,结案标的额908亿余元。
  打击犯罪护好群众“钱袋子”
  2007年,蒋洪伟等人在广州成立广东邦家租赁服务有限公司,并在全国设立64家分公司、24家子公司。在未取得融资行政许可的情况下,以非法占有为目的,上述公司虚构高额回报,采用推销会员制消费、区域合作及人民币资金借款等方法,向社会公众进行非法集资。
  2016年5月,广州市中级人民法院对这起集资金额高达99.5亿多元、受害人数多达23万余人的集资诈骗系列案作出一审判决,以集资诈骗罪判处蒋洪伟无期徒刑,并处没收个人全部财产,其余团伙骨干28人被分处有期徒刑,违法所得、财物按比例发还各被害人。
  近年来,广东法院对非法集资、非法吸收公众存款、金融诈骗、电信网络诈骗等经济类犯罪进行重点打击,大力整顿规范金融秩序,先后审理了“e租宝”“e速贷”“天泽”“千木灵芝”等涉众型非法集资、非法吸收公众存款案件。其中,广州市中院审理的天泽能源集资诈骗案,被告人72人,共向4700多名被害人非法集资人民币11.14亿余元。
  据统计,今年1至7月,全省法院共办结涉及金融诈骗、非法吸收公众存款、非法集资等金融类犯罪一审案件共769件1214人。
  规范“执转破”盘活“僵尸企业”
  积极稳妥处置“僵尸企业”作为化解产能过剩的牛鼻子,一头连着供给侧结构性改革的时代要求,一头连着众多债权债务人的合法利益。广东法院按照“尽可能多兼并重组,少破产清算”的要求,把法院当作“生病企业”的医院,强化平等保护理念,既注重保护金融债权,又重视保护企业正常生产经营。
  深圳中华自行车(集团)股份有限公司曾一度辉煌,后因无法适应新的市场竞争,几乎年年亏损,企业更面临退市风险。深圳市中级人民法院推动企业启动重整计划,并通过反复沟通和协调,取得债权人的支持,盘活了企业存量资产,激活其用地重新上市交易,获得了巨大的变现价值。
  该案承办法官李雪松告诉记者,“现在企业在职职工187人获得安置,400余人积欠社保问题得以解决,债权人获得了70%的清偿”。通过重整,该公司保留了上市公司地位和股权价值,一个僵死多年的企业就此重新盘活。
  自2016年8月,广东省高院在全国成立首个破产审判庭以来,积极推动广州、佛山、珠海、惠州、茂名设立专门的破产审判庭,其他审判破产案件的中院和基层法院设立破产审判合议庭。目前,已基本形成了广东法院服务供给侧结构性改革、推进破产审判专业化的审判机构格局。
  广东省高院破产审判庭(执行裁决庭)庭长丁海湖告诉记者,广东省高院去年12月出台《关于执行案件移送破产审查的若干意见》,依法规范并大力推进执行转破产工作,广东法院“执转破”就此进入快车道。数据显示,2016年,广东法院受理破产案件498件,同比上升51.83%。截至今年2月底,广东法院执行系统移送破产审判部门审查案件共7732件,破产审判部门经审查依法受理68件。今年6月,“广国投”破产案拍卖成交价550余亿元,清偿率达100%,被最高人民法院称为“人民法院企业破产审判工作在维护金融安全方面的典范”。

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